L’Assemblée provinciale de Kinshasa (APK) a déclaré recevable, ce mercredi, la proposition d’édit portant réglementation de l’affichage et de la publicité extérieure dans la capitale congolaise. Cette initiative, portée par le député provincial Jared Phanzu Babaka, vise à mettre fin à l’affichage anarchique et à lutter contre la pollution visuelle qui défigure plusieurs quartiers de Kinshasa.
Des restrictions sur les lieux d’affichage
Parmi les principales mesures envisagées figure l’interdiction de coller des affiches publicitaires sur les murs des bâtiments publics et privés, les arbres ainsi que les ouvrages d’art. Cette disposition concerne notamment les affiches annonçant des campagnes évangéliques, qui sont régulièrement visibles sur les murs et dans les espaces publics de la capitale.
La proposition prévoit également de restreindre l’affichage publicitaire aux abords des hôpitaux, des établissements scolaires, des camps militaires, des cimetières, des monuments et de certains espaces naturels.
Le texte entend, par ailleurs, encadrer plus strictement l’installation des panneaux publicitaires ainsi que des écrans géants LED et LCD, afin de mieux contrôler leur emplacement et leur intégration dans le paysage urbain.
Deux zones spéciales de publicité prévues
Dans le cadre de cette réforme, deux zones spéciales de publicité devraient être créées : les abords de la rocade de Kinshasa et la zone d’extension située au-delà de l’aéroport international de N’Djili.
La proposition prévoit également la mise en place d’un cadastre publicitaire numérique, destiné à identifier et à géolocaliser les panneaux publicitaires installés dans la ville. Les agences de publicité seraient, quant à elles, soumises à l’obtention d’un agrément annuel.
Un contrôle renforcé du secteur publicitaire
Le texte prévoit aussi le renforcement du contrôle du secteur et de la traçabilité des recettes publicitaires par l’Autorité de régulation de la publicité de Kinshasa (ARGPK).
Cette structure serait placée sous la tutelle de deux ministères : celui de la Culture et des Arts ainsi que celui des Finances.
Par ailleurs, la proposition d’édit prévoit l’abrogation de l’édit de 2007, considéré comme inadapté aux nouvelles réalités urbaines et aux besoins actuels de la capitale.
Embellir Kinshasa et améliorer les recettes publiques
À travers cette initiative, l’objectif est de mieux organiser le secteur de la publicité extérieure, de préserver les infrastructures publiques, d’améliorer le cadre de vie des Kinois et de renforcer la mobilisation des recettes publiques.
Toutefois, la déclaration de recevabilité constitue une première étape du processus législatif. La proposition d’édit devra encore être examinée par les instances compétentes de l’Assemblée provinciale avant son éventuelle adoption et sa promulgation.