RDC : prorogation de l’état de siège et enjeux humanitaires dans l’Est du pays

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Le dimanche 14 décembre 2025, le Sénat de la République démocratique du Congo (RDC) a adopté, à une large majorité, la prorogation de l’état de siège en Ituri et au Nord-Kivu. Cette décision, prise lors de la 17ᵉ séance plénière de la session ordinaire de septembre 2025, présidée par Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, marque une étape clé dans la stratégie sécuritaire du gouvernement face à la persistance des violences dans l’Est du pays.

Une prorogation quasi unanime

Le projet de loi autorisant la prorogation a été examiné article par article avant d’être soumis au vote par appel nominal. Sur 109 sénateurs, 72 ont participé au scrutin, dont 70 ont voté en faveur du texte et deux se sont abstenus. Cette adhésion massive traduit un consensus politique autour de la nécessité de maintenir l’état de siège, une mesure exceptionnelle instaurée pour rétablir la sécurité et restaurer l’autorité de l’État dans des provinces en proie aux violences armées.

Le ministre de la Formation professionnelle, Marc Ekila, représentant le ministre de la Justice, a présenté les grandes lignes du projet, insistant sur les bases juridiques et constitutionnelles de cette prorogation.

Crise humanitaire à Uvira : un défi majeur

Au-delà de la dimension sécuritaire, la plénière sénatoriale a mis en lumière la gravité de la situation humanitaire, notamment à Uvira, au Sud-Kivu. Selon le sénateur Bulakali, les violences récentes ont causé plusieurs centaines de morts et provoqué le déplacement de plus de 40 000 personnes vers le Burundi et la Tanzanie.

Face à cette catastrophe, le Sénat prévoit l’envoi d’une délégation et l’organisation d’un convoi humanitaire. Cette initiative s’inscrit dans une volonté de coordination entre les autorités locales, les ministères concernés et les acteurs humanitaires, afin d’apporter une assistance rapide aux populations affectées.

Sécurité et décentralisation : un équilibre complexe

Les échanges entre les sénateurs et le Vice-Premier ministre en charge de l’Intérieur, Jacquemain Shabani, ont abordé plusieurs questions sensibles : lutte contre les groupes armés, criminalité urbaine, opération Ndobo contre les kuluna et actions contre les ADF. Par ailleurs, le démembrement des entités territoriales à Watsa, dans le Haut-Uélé, a été présenté comme une réhabilitation légale de chefferies, respectant la Constitution et les textes de 2008.

Sur le plan administratif, l’Office national d’identification de la population (ONIP) a annoncé un début progressif de la délivrance de la carte nationale d’identité à partir de mai 2026, sous réserve de moyens suffisants.

Déficit énergétique : un obstacle au développement

La plénière a également abordé la question du déficit énergétique national, évalué à près de 2 000 mégawatts. Le ministre des Ressources hydrauliques et de l’Électricité a justifié le recours temporaire à l’importation d’électricité et rappelé l’objectif ambitieux du gouvernement : augmenter le taux d’accès à l’électricité de 21,5 % à 62 % d’ici 2030. Cette question, cruciale pour le développement économique et social, demeure un défi majeur pour le pays.

Vers un suivi rigoureux

Le président du Sénat a assuré que toutes les recommandations issues de la plénière seront transmises aux instances compétentes pour suivi. Entre sécurité renforcée, réponse humanitaire et réformes structurelles, cette session met en évidence la complexité de la gouvernance dans un contexte de crise multidimensionnelle.

La Rédaction

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