Au cours d’un point de presse organisé ce samedi 26 juillet à Kinshasa, placé sous le thème “ La revanche du sol sur le sous-sol prônée par le Président de la République est-elle un mythe ou une réalité, un impératif social ou une priorité économique ?”, la Toile d’Araignée, un réseau des journalistes économiques d’investigation et de promotion citoyenne en RDC, a, par la bouche de son coordonnateur national, Jérôme Sikana Pene-Papa, alerté sur les conséquences économiques et sociales qui vont découler à la suite de la décision du gouvernement, sur la généralisation du Salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) à l’ensemble des secteurs, y compris celui de l’agriculture.
Cette alerte de Toile d’araignée, fondée sur des données vérifiables issues du terrain, évitera, à la bonne lecture des choses, un effet inverse dans les zones rurales où sont implantées les entreprises agro-industrielles.
Ce réseau des journalistes souligne qu’à défaut d’un Salaire minimum agricole garanti (SMAG) spécifique au secteur agricole, les exploitations de grande et moyenne taille, déjà confrontées à des contraintes structurelles, risquent de sombrer, entraînant avec elles des milliers d’emplois directs et indirects.
Selon les enquêtes de Toile d’araignée, dans plusieurs provinces rurales du pays, notamment dans le Kwilu, le Kwango, la Tshopo, le Kasaï, le Sankuru et l’Équateur, les grandes entreprises agricoles ne se limitent pas à la création d’emplois. Elles participent également au développement local en construisant des écoles, en réhabilitant des centres de santé, en entretenant les routes rurales et en offrant d’autres services sociaux de base. Par exemple, une société agricole implantée dans le Kwilu a construit 3 écoles primaires, 1 centre de santé communautaire, et assure régulièrement l’entretien de plus de 25 km de route en terre battue, reliant les villages enclavés à la ville centre.
Ce sont ces réalisations sociales, jusque-là assumées par les entreprises agricoles en l’absence des services publics, qui seront compromises, insiste-t-on, si celles-ci sont obligées de se soumettre à la grille salariale du SMIG actuellement applicable aux secteurs tertiaires et industriels. « En fragilisant ces entreprises, c’est toute la vie socio-économique rurale qui sera impactée. Ce sont les populations locales, principales bénéficiaires de ces services, qui vont périr dans l’indifférence», alerte Jérôme Sikana.
En plus des constats de terrain, La Toile d’Araignée rappelle que la République démocratique du Congo dispose d’un arsenal juridique conséquent sur la politique agricole, notamment la Loi n°11/022 du 24 décembre 2011 portant principes fondamentaux relatifs à l’agriculture, ainsi que la Loi sur la sous-traitance et d’autres textes d’application déjà ratifiés. Pourtant, ces textes, s’indigne ce réseau des journalistes, peinent à être mis en œuvre efficacement. Le pays ne s’est toujours pas doté d’un cadre clair d’application du SMAG, en dépit des recommandations formulées par plusieurs partenaires techniques, experts et membres de la société civile.
Les journalistes de La Toile d’Araignée lancent ainsi un appel pressant au gouvernement congolais, et l’invité à ne pas appliquer de manière uniforme le SMIG au secteur agricole, sans pour autant tenir compte des réalités économiques rurales et du rôle social que jouent les entreprises agricoles dans le Congo profond. Ils recommandent l’organisation urgente des États généraux de l’agriculture afin de statuer sur une grille salariale propre au monde paysan et permettre une politique nationale agricole cohérente, inclusive et adaptée aux défis de l’heure.
Fidel Songo
